Почему в России запретили VPN и Tor. Закон об анонимайзерах вступил в силу

И хотя в подобные истории верили далеко не все, количество людей, начавших использовать прокси и VPN, резко возросло. Как рассказали BBC владельцы трёх сервисов по обходу блокировок, как минимум половина пользователей Telegram (около 8 миллионов человек) продолжили пользоваться мессенджером через их сервисы после официальной блокировки.

Пока неизвестно, сколько конкретно человек стали использовать средства обхода, после того как Роскомнадзор начал массово блокировать IP-адреса, но ещё 12 апреля специалист в области кибербезопасности Александр Литреев рассказывал «Ведомостям» , что только у его прокси-сервиса клиентская база выросла с девяти тысяч до полутора миллионов. Также, по данным «Коммерсанта» , на 20 процентов выросло количество входов с территории России в сеть TOR.

Однако у некоторых пользователей начали возникать вопросы: законно ли вообще пользоваться средствами для обхода блокировок.

Мария ‏

Вопрос вполне обоснованный, ведь ещё в ноябре 2017 года вступил в силу запрет обхода блокировок через VPN, TOR и анонимайзеры. Однако в нём есть свои нюансы. Этот закон запрещает владельцам таких сервисов предоставлять доступ к заблокированным ресурсам. За отказ подчиняться VPN-сервисы обещали блокировать, что и произошло в начале марта. Тогда РКН заблокировал 18 серверов, с помощью которых можно было пользоваться Telegram.

Могут ли за обход блокировок привлечь к ответственности пользователей? Пока нет. В законе , принятом в 2017 году, говорится, что ответственность за предоставление доступа к запрещённым сайтам лежит на «владельце программно-аппаратных средств доступа», то есть на владельцах VPN и прокси-сервисов. Им за неисполнение закона грозит блокировка. Что касается TOR, то его, по словам экспертов, заблокировать почти невозможно (хотя в Белоруссии пытаются).

Для обычного пользователя этот закон можно сравнить с законом о запрете продажи сигарет несовершеннолетним. Если подросток купит сигареты — накажут продавца, а не покупателя.

О том, что обычных пользователей не планируют привлекать к ответственности за использование сервисов обхода блокировок, 16 апреля говорил и глава Роскомнадзора Александр Жаров, который сам, по его словам, поставил себе на смартфон VPN, сообщается в «Российской газете» .

Если говорить о VPN, то нельзя заблокировать их все. В России их сотни тысяч, как коммерческих, так и самодельных. Можно ли заблокировать отдельные VPN — точно можно. Будем смотреть, чем пользуются, массово ли пользуются, есть ли смысл ограничивать доступ к VPN. Но VPN как и другая интернет программа обладает набором характеристик, IP-адресов.

О том, что рядовых пользователей не будут наказывать за использование средств обхода, также рассказывал РИА Новости адвокат, специалист по уголовному праву Алексей Синицын.

Для пользователей ответственность за использование таких сервисов, сетей российским законодательством не предусмотрена.

До «войны» с Telegram закон о запрете сервисов обхода блокировок вообще называли бесполезным. Несмотря на то, что за владельцами сервисов должна была следить ФСБ и пресекать предоставление доступа к запрещённым ресурсам, за три месяца с начала действия документа спецслужбы ни разу не обратились в Роскомнадзор с требованием ограничить работу анонимайзеров, писал

Несколько дней назад произошло достаточно важное событие - в первом чтении Государственная Дума РФ приняла законопроект о "запрете анонимайзеров и VPN". После введение реестра запрещённых сайтов и блокировки различных ресурсов многие задавались вопросом - а как скоро запретят схемы обхода этих блокировок? Оказалось, что понадобилось не так уж и много времени - всего каких-то 5 лет.

8 июня 2017 года - именно в этот день было официально решено сделать рунет подобием китайского сегмента сети. Несмотря на то, что закон формально не принят и должен пройти ещё ряд процедур для его принятия, в конечном результате никаких сомнений нет. Карфаген будет-таки разрушен, а пользователи, желающие странного в виде поиска работы на LinkedIn или общения со своими соклановцами по какой-нибудь MMORPG из Южной Кореи в Line при всём желании не смогут этого сделать. В общем, запомните этот твит (с).

Итак, что же приготовили нам законодатели? Приготовили они нам законопроект на пару десятков страниц под названием "О внесении изменений в Федеральный закон "Об информации, информационных технологиях и о защите информации"". Внесли его три депутата от разных партий, но их и даже партийная принадлежность не играет никакой роли. В последнее время законы, которые, так или иначе, ограничивают сетевое пространство, принимаются практически единогласно.

Действовать он начнёт через 90 дней после вступления в силу, так что новая реальность после прохождения всех 3 чтений и подписи президента наступит достаточно быстро.

Как всё будет

Законопроект вносит в закон об информации новую ключевую статью за номером 15.8 . Официально статья носит длинное и малопонятное название "Меры, направленные на противодействие использованию на территории Российской Федерации информационно-телекоммуникационных сетей, информационных систем и программ для электронных вычислительных машин для получения доступа к информационным ресурсам, в том числе к сайтам и (или) страницам сайтов в сети "Интернет", доступ к которым на территории Российской Федерации ограничен в соответствии с настоящим Федеральным законом". На деле же эта статья описывает именно запрет средств обхода блокировок и то, как этот запрет планируется реализовать. Статья состоит из 17 частей, написанных матёрым канцеляритом, так что без бутылки не разобраться мы упростили всё до терминов, которые используются в отрасли.

Первая часть статьи с места в карьер запрещает любому сервису, который работает на территории России, предоставлять доступ к информации, которая запрещена на территории России в соответствии с законом. Для того чтобы пресечь попытки обойти запреты, на Роскомнадзор возложат ряд новых функций:

Во-первых, надзорная служба будет создавать и поддерживать список запрещённых на территории страны ресурсов. Отметим, что такой список уже ведётся, так что в этом отношении ничего не поменялось.

Во-вторых, Роскомнадзор должен будет разработать и утвердить методику, в соответствии с которой будет мониторить сетевое пространство на предмет поиска сервисов, которые предлагают возможность получить доступ к заблокированным ресурсам.

В-третьих, найдя такие ресурсы, Роскомнадзор должен будет определить провайдеров хостинга (или любых других лиц), которые разместили у себя эти ресурсы.

В-четвёртых, после определения хостеров, им направляются запросы (на русском и английском языках) с требованием выдать информацию, которая поможет идентифицировать тех, кто содержит сервисы по обходе блокировок. О какой информации идёт речь, не пояснено. Скорее всего, для частных лиц это будет ФИО, адрес проживания и подобное, а для юридических - название фирмы, месторасположение, возможно, банковские реквизиты. Дата такого запроса будет зафиксирована.

Тут мы немножко отвлечёмся и позволим себе отметить, что если хостерам в России придётся выполнять все требования, то зарубежные хостеры вряд вот так будут выполнять требования Роскомнадзора. Ибо одно дело, когда в реестр организаторов распространения информации компании сами отдают свои данные, и совсем другое, когда хостер должен будет выдать данные своего клиента правительству других стран. Кроме того, что такая "открытость" приведёт к катастрофическому падению репутации, хостер нарушит закон о персональных данных уже своей страны.

После того, как хостер получил соответствующий запрос, он в течение трёх следующих дней предоставляет Роскомнадзор все запрашиваемые им данные. После этого Роскомнадзор на основе полученных данных в трёхдневный срок направляет запрос уже самим сервисам по обходу блокировок с требованием прекратить нарушения и отключить возможность обхода блокировок на территории России.

Получив требования Роскомнадзора об ограничении, сервисы по обходу блокировок самостоятельно (варианты):

1. Ограничивают доступ всех пользователей интернета к своим функциям (добровольно закрываются, если по-простому).
2. Ограничивают доступ к своим функциями на территории России (добровольно банятся в рунете, то бишь).
3. Направляют в Роскомнадзор заявление с просьбой предоставить доступ к реестру запрещённых сайтов и самостоятельно начинают блокировать ресурсы из этого реестра.

А если мы не согласные?

Если кто-то захочет проявить принципиальность и откажется выполнять требования Роскомндазора о блокировке запрещённых ресурсов, то конец его будет печален - он сам будет заблокирован на территории России через 30 дней. В течение суток Роскомнадзор отправит сообщение операторам связи с перечнем адресов "несогласного", которые нужно будет заблокировать. Операторы, в свою очередь, в течение суток после получения такого сообщения вносят адреса в блок-лист.

В общем, стандартный механизм блокировки, только на этот раз блокировать придётся сервисы VPN, анонимайзеры и прочие подобные сайты.

Мы уже согласные, что делать?

Если кто-то сначала хотел проявить принципиальность, но потом понял, что она ему обходится слишком дорого, он может принять меры по блокированию запрещённых сайтов и сообщить об этом Роскомнадзору. После этого в течение суток Роскомнадзор проверяет достоверность информации, и, если ресурсы действительно блокируются, запускает процедуру разблокировки. В течение суток операторы связи обязаны будут обеспечить доступ к "обрезанному" VPN.

Как будет проходить взаимодействие?

Порядок взаимодействия с сервисами VPN, анонимайзерами, технологическими сетями и прочими ресурсами, которые будут блокировать запрещённую информацию, предстоит разработать Роскомнадзору. Надзорная служба будет обязана предоставить доступ к списку запрещённой информации всем, кто согласится с её требованиями в соответствии с разработанным порядком взаимодействия. В свою очередь, сами ресурсы должны будут блокировать запрещённую информацию, и соблюдать этот порядок взаимодействия.

Поисковые системы

Отдельными частями статьи предусмотрены обязанности оператора поисковой системы. Он, как и сервисы обхода блокировок, получит доступ к списку заблокированных сайтов и будет обязан исключить из поисковой выдачи ссылки на запрещённые сайты. Интересно, что наказание в виде блокировки поисковым системам пока чётко не прописано - оно касается лишь сервисов по обходу блокировок. Так что Google останется доступным, если, конечно, норму не исправят. Зато вместо блокировки поисковикам прописали штрафы. Если оператор поисковой системы не фильтрует поисковую выдачу, или не захотел получить доступ к реестру запрещенных сайтов, то это повлечёт наложение административного штрафа:

1. на граждан в размере пяти тысяч рублей;
2. на должностных лиц - пятидесяти тысяч рублей;
3. на юридических лиц - от пятисот тысяч до семисот тысяч рублей.

Работайте, а зарплату мы вам выдадим VPN-ом!

Видимо, вняв предупреждениям о том, что VPN используется не только для того, чтобы читать и смотреть "запрещёнку", законодатели оставили возможность использовать сервисы для компаний. Им, как и прежде, можно будет пользоваться собственными технологиями обхода запрета доступа, но только в случаях, если пользователи заключили с ними трудовые соглашения.

Так что теперь, если вы хотите воспользоваться каким-то VPN, придётся не только платить за доступ, но и заключать трудовой контракт с его владельцем. Такой вот новый вид бизнеса. Заодно и безработица сократится.

Всё уже началось

Несмотря на то, что запрет анонимайзеров и VPN только предстоит ввести в правовое поле, на деле анонимайзеры запрещены де-факто уже . Механизм запрета очень простой - прокуратура подаёт иск в суд, а тот выносит решение о запрете анонимайзера, так как при помощи него можно получить доступ к запрещённой информации. На этом основании в 2016 году был заблокирован "Хамелеон", сайту Hideme.ru и ряду других.

Во время написания материала пришла ещё одна новость: Роскомнадзор, МВД, Роспотребнадзор и ФНС выпустили межведомственный приказ , который позволяет блокировать любые средства обхода блокировок без решения суда. Обоснования тоже очень простые - через эти ресурсы можно играть в нелегальном казино, что запрещено на территории России. Официально всё звучит так:

Наличие на странице сайта в сети "Интернет" и (или) программа для электронных вычислительных машин, позволяющих получит доступ к сайту в сети "Интернет", странице сайта в сети "Интернет", на которых размещена запрещённая информация, соответствующая критерием, указанным в пунктах 4.1.1.-4.1.6 настоящих Критериев, включённым в Единый реестр.

Естественно, под это описание попадает всё, что даёт доступ к запрещённой информации, в том числе и VPN. Интересно, что сам приказ был зарегистрирован 27 июня, а выпустили его ещё 18 мая. Учитывая, что такие документы не готовятся за день, решение о блокировке VPN было принято значительно раньше.

Несколько дней назад надзорная служба разослала операторам связи обновлённые рекомендации по блокировке интернет-ресурсов. Ничем особенным от старой версии рекомендации не отличаются, лишь содержат упоминание о предпочтительных способах блокировки в виде DPI, открытого программного обеспечения и покупки уже фильтрованного трафика у вышестоящего провайдера.

Последствия для отрасли

Для операторов связи изменения будут минимальны. Ну, добавится ещё несколько адресов в список на блокировку, ничего страшного. Их и так в нём тысячи. А вот для рунета, как явления, всё будет куда серьёзней. Фактически, создаётся обособленное пространства, в котором не только нельзя получить доступ к каким-то ресурсам, а нельзя даже узнать о том, что эти ресурсы существуют. Конечно, можно возразить, что есть обычные сайты, форумы, зарубежные версии Google, где можно и найти информацию, и ссылки и дистрибутивы.

Однако логика событий неумолима - запрещённой информации в рунете быть не должно. Так что чем дальше, тем беднее будет российский сегмент. Один за другим зарубежные сервисы будут уходить с рынка или блокироваться. Просто кто-то раньше (как Line или LinkedIn), кто-то позже. Освободившиеся места начнут занимать российские сервисы, которые сейчас появляются, как грибы после дождя. Об их качестве умолчим - есть прекрасный пример "Спутника", который даже при наличии мощных конкурентов в лице Google и "Яндекса" представляет собой что-то из конца 90-х годов. Без возможности полноценно взаимодействовать с мировой индустрией российские телеком и ИТ будут деградировать (уже сейчас на успешного "Касперского" поглядывают неодобрительно), и чем дальше, тем скорость деградации будет возрастать. В конце концов, всё какой-нибудь версией "Кванмёна".

С другой стороны, в Африке и вовсе нет интернета, и никто о нём особо не переживает.

Много шума в сети поднял Федеральный закон от 27.06.2018 № 155-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», который ввел наказание в виде штрафа за анонимайзеры и VPN. Вокруг этих поправок в КоАП уже появилось много мифов и заблуждений. В этой публикации мы расскажем существует ли штраф за VPN в России для интернет пользователей, и предусмотрено ли какое-нибудь наказание за анонимайзеры в Рунете.

Что такое анонимайзеры? Под анонимайзерами можно понимать несколько видов сетевых технологий и программного обеспечения, например: прокси-сервера, VPN (Virtual Private Network — виртуальная частная сеть), Tor (The Onion Router — система прокси-серверов, позволяющая устанавливать анонимное сетевое соединение, защищённое от прослушивания) и любые другие сервисы, позволяющие обходить блокировки доступа к тому или иному онлайн-контенту.

Напомним, что еще летом 2017 года был принят Федеральный закон от 29.07.2017 N 276-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», который запрещал Владельцам анонимайзеров и VPN-сервисов предоставлять возможность их использования в России для получения доступа к заблокированным сайтам (разделам или определенным страницам сайтов). Вступил в силу этот «Закон о запрете анонимайзеров» с 1 ноября 2017 года и обязывает владельцев анонимайзеров (в том числе владельцев VPN/прокси-сервисов) блокировать доступ российских пользователей к ресурсам, попавшим в черный список Роскомнадзора. Этот же закон предписывает поисковым системам (Яндекс, Поиск.Майл.ру, Спутник, Google, и др) прекратить отображать ссылки на запрещенные сайты в своих результатах поисковой выдачи.

Какие штрафы вносят новые поправки в КоАП?

С осени 2018 года вступил в силу Федеральный закон от 27.06.2018 г. № 155-ФЗ «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», согласно которому в КоАП РФ введены штрафы

1. штрафы для поисковых систем (граждан и юрлиц) за отображение в поисковой выдаче по запросам пользователей ссылок на запрещённые информационные ресурсы (сайты или отдельные страницы сайтов) — статья 13.40 КоАП РФ;
2. штрафы для хостинг-компаний (граждан и юрлиц) за сокрытие прокси-серверов, работающих на мощностях этих хостеров — статья 19.7 КоАП РФ.

Согласно Федерального закона № 155-ФЗ от 27.06.2018 года максимальный штраф за нарушение «закона о запрете анонимайзеров» составит 5 000 рублей для граждан, 50 000 рублей для должностных лиц, а вот юридических лиц могут оштрафовать на суммы до 700 000 рублей.

Оштрафуют ли обычных пользователей за VPN?

Давайте разберемся, угрожают ли новые штрафы за использование анонимайзеров (VPN, Tor, прокси и тд) обычным пользователям в России? Что будет, если обычный гражданин (Вконтакте, Одноклассники, Facebook или Twitter) ссылки на VPN или любые другие анонимайзеры и прокси-сервисы?

Нет, обычным пользователям штрафы за использование анонимайзеров не грозят! Ни за VPN, ни за Tor, ни за другие прокси вас не оштрафуют!

Наказание в КоАП РФ предусмотрено только для тех, кто непосредственно владеет VPN-сервисами, кто осуществляет их поддержку и обеспечивает функционирование этих анонимайзеров. Штрафы, как мы уже писали выше, могут быть также применены к поисковым системам, если те, в свою очередь, не прекратят отображение ссылок на сайты, предоставляющие анонимный доступ к информационным ресурсам, находящимся в черном списке Роскомнадзора, в обход блокировки.

Не оштрафуют пользователя и за то, что он на страницах в соцсетях выложил ссылки на прокси-сервер или VPN для просмотра запрещенных сайтов. Хотя в прошлом были инициативы наказывать интернет-пользователей или прокси-серверы/анонимайзеры, но поддержки у депутатов такие идеи не нашли.

Могут ли анонимайзеры работать в России по закону?

Да, могут! Тотального запрета на анонимайзеры нет, и такой сервис может работать в России на законных основаниях, если выполнит ряд требований, установленных новым Федеральным законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации».

Чтобы функционировать на законных основаниях владельцы анонимайзера обязаны осуществить подключение к федеральной государственной информационной системе (ФГИС), оператором которой является Роскомнадзор. Подключиться к ФГИС РКН владельцы анонимайзера могут самостоятельно, либо в течении 30 дней после получения предписания от РКН. После подключения к ФГИС владельцы анонимайзера обязаны в течение 3 дней «обеспечить соблюдение запрета предоставлять возможность использования на территории РФ» программ и иных технических средств для получения доступа к запрещённым сайтам.

В главу 13 Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), внесенные год назад группой депутатов, проголосовали 306 членов нижней палаты парламента.

В России было заблокировано более 108 тысяч сайтов с запрещенной информацией, однако популярность анонимайзеров растет

Теперь за непредоставление в Роскомнадзор данных о владельцах средств обхода блокировок граждан будут штрафовать на сумму от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей. Для юридических лиц наказание выше - от пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей.

Штрафы предусмотрены также за выдачу поисковыми системами ссылок на запрещенные сайты. Для граждан наказание может достигать 5 тысяч рублей, должностные лица заплатят от 30 до 50 тысяч рублей, выше всего штраф для организаций от 500 до 700 тысяч рублей.

После принятия Госдумой в окончательном чтении закон направится в верхнюю палату парламента - Совет Федерации.

Сенаторы могут рассмотреть его на ближайшем заседании 20 июня. В случае одобрения верхней палатой и подписания президентом он вступит в силу спустя 90 дней после официального опубликования, то есть в середине осени.

Принятые Госдумой поправки в Кодекс об административных правонарушениях направлены на исполнение закона о запрете анонимайзеров. Он был принят парламентом в июле прошлого года и вступил в силу с 1 ноября. Закон устанавливает запрет на использование информационных систем и программ для получения доступа к сайтам, заблокированным на территории России. В отслеживании фактов использования анонимайзеров могут участвовать подразделения МВД и ФСБ, документ дает им право уведомлять о выявленных случаях Роскомнадзор для последующей блокировки средств обхода ограничений.

К слову, блокировки подобных ресурсов используются с середины апреля для ограничения доступа к мессенджеру Telegram. В целях исполнения соответствующего решения Таганского суда Москвы Роскомнадзор заблокировал уже около 50 VPN-сервисов и анонимайзеров, предоставлявших доступ к мессенджеру.

Всего же, по данным ведомства на конец мая, в России было заблокировано более 108 тысяч сайтов с запрещенной информацией, однако популярность анонимайзеров растет. По словам главы ведомства Александра Жарова, за последние два года количество пользователей таких сервисов выросло с пяти - семи до десяти - пятнадцати процентов. При этом только четверть популярных прокси- и VPN-сервисов соблюдает действующие ограничения.

Следует отметить, что требования обоих законов - и о запрете использования анонимайзеров, и об ответственности за его нарушение - касаются всех игроков цифрового рынка, как отечественных, так и зарубежных.

Впрочем, авторы принятого закона - депутаты Максим Кудрявцев ("Единая Россия"), Николай Рыжак ("Справедливая Россия") и Александр Ющенко (КПРФ) - заявляют, что достигли "полного взаимопонимания" с владельцами поисковиков и программного обеспечения.

Тем временем

Госдума во вторник приняла в первом чтении проект закона, позволяющий заключать наследственные договоры и составлять совместные завещания супругов. Инициатива была внесена главой думского комитета по госстроительству и законодательству Павлом Крашенинниковым. Законопроектом вносятся поправки в части первую и третью Гражданского кодекса РФ, которыми предусматриваются новые для российского наследственного права возможности - заключать наследственные договоры и составлять совместные завещания супругов. Как пояснял ранее автор инициативы, это поможет "заранее договориться о судьбе наследства и тем самым уменьшить вероятность конфликтов с участием лиц, которые могут призываться к наследованию". К примеру, при наличии совместного завещания супругов не нужно делить совместную собственность, а затем решать вопрос о наследстве и наследниках.

Новые штрафы за утечки баз клиентов

Минцифра предложила ввести штрафы за утечки персональных данных в открытый доступ.

В России более 400 тысяч операторов персональных данных, среди них и гостинцы, перевозчики, компании мобильной связи, банки. По их поручению другие компании занимаются сбором и обработкой информации, накапливают большие базы данных (например, страховые агенты, агрегаторы), которые нередко "утекают" и используются совершенно по-разному - маркетологами, мошенниками, специалистами по "холодным продажам" и так далее. В "утечках" операторы персональных данных обычно обвиняют как раз тех, кто собирал для них информацию.

Согласно проекту, если оператор не контролировал сбор данных, то ему будет грозить штраф до 30 тысяч рублей за один выявленный случай "утечки". Для лиц, которые собирают данные по поручению операторов, проектируются штрафы в том же размере за нарушение правил обработки данных.

Кроме того, ведомство предлагает ограничить число организаций, которые могут публиковать данные о детях-сиротах в интернете. Таким исключительным правом намерены наделить только федеральные и региональные органы власти, которые отвечают за формирование государственного банка данных о детях, оставшихся без попечения родителей, а право обрабатывать биометрические персональные данные сирот для их устройства в семьи останется у органов исполнительной власти.

С 5 мая 2019 года все сервисы для обмена мгновенными сообщениями, которые работают в России, должны проверять номера телефонов при регистрации.

В теории они должны отправлять запрос оператору связи. Там проверяют, есть ли такой номер в базе, и только если ответ положительный, можно регистрироваться и отправлять сообщения. А если номера нет или пользователь не сможет подтвердить, что это именно его телефон, регистрацию должны запретить, а принимать сообщения не получится.

Постановление правительства от 27.10.2018 № 1279

Этот порядок утвердили еще осенью прошлого года, но в силу он вступит только сейчас. Будет ли все это работать на деле и как отразится на использовании мессенджеров, непонятно.

Сервисы для обмена мгновенными сообщениями, которые работают в России, обязаны сверять номер телефона пользователя с базой данных операторов связи. Если номера нет или пользователь не сможет подтвердить, что это его телефон, откажут в регистрации и запретят общаться.

Комментарий: непонятно, будет ли это работать. Может получиться как с запретом на покупку симкарты без паспорта: вроде нельзя, а в переходах их до сих пор раздают. Но порядок проверки утвержден и его могут применить.

Про VPN

Под действие закона потенциально попадают все прокси- и VPN-сервисы, а также анонимные сети Tor, I2P и Freenet. Их владельцам предлагается ограничить доступ к сайтам, входящим в реестр запрещенных сайтов Роскомнадзора.

Заниматься отслеживанием анонимайзеров, Tor и VPN-сервисов, предоставляющих доступ к заблокированным в России сайтам, будут сотрудники ФСБ и МВД.

Документ также запрещает операторам поисковых систем выдавать ссылки на заблокированные в России ресурсы. (Непонятно, как с этим должен справится Яндекса. И Гуглу тоже запретят?)

В законе о защите информации появились изменения. Их приняли, чтобы ограничить доступ на запрещенные сайты. Положения, которые касаются обхода блокировок, вступят в силу 1 ноября 2017 года.

В приказе написано, что в реестр внесут только сайты, которые позволяют получить доступ к азартным играм, а не любой VPN-сервис. Если я не нарушаю закон, мне ничего не запретят?

Очень даже запретят. Нет таких критериев, чтобы можно было сегментировать назначение VPN. Каналы для шифрования трафика используют в разных целях. Кто-то для работы на маркетплейсе или чтобы сидеть в соцсетях, ничего не нарушая. А кто-то подключается через VPN, чтобы играть в казино - это нарушение.

ФНС может принять решение о блокировке сайта с такими услугами, даже если там просто информация о вариантах обхода блокировок онлайн-казино и лотерей. И тем более если там можно скачать какую-то программу или подключить сервис, чтобы зайти на запрещенный сайт.

Это значит, что под угрозой любой сайт про доступ к VPN, даже если вы не собираетесь ничего нарушать. Если сейчас он работает, то через неделю может уже не работать.

Мне нужен VPN для работы, а не для игр. Что делать, чтобы не пострадать от блокировок?

Никто не знает, каким конкретно сайтам грозит блокировка в ближайшее время. Если буквально понимать формулировки приказа, то в реестр могут внести даже информационные сайты.

Если вы используете VPN для работы или защиты от хакеров и не играете в азартные игры в интернете, ищите разные законные варианты для доступа к анонимайзерам на всякий случай. Или подумайте, как работать без VPN.

Не надейтесь, что пронесет, как с «Телеграмом». Этот приказ подписали руководители четырех ведомств, и теперь они будут обязаны его исполнять.

Я обычный пользователь. Иногда использую VPN, но запрещенные сайты не посещаю. Мне что-то грозит?

Вам ничего не грозит. Вы можете сколько угодно использовать анонимайзеры для работы, сайтов знакомств или компьютерных игр и посещать любые сайты, которые находятся в открытом доступе.

Если привычный вам VPN-сервис внезапно перестанет работать, значит, он не захотел соблюдать закон и помогал обходить блокировки. Найдете другой - их много.

Если внезапно окажется, что сайт заблокирован по решению Роскомнадзора или работа встала из-за того, что не работает мессенджер или VPN, можно потерять деньги или даже весь бизнес.